要通过穿透式监测、新区全生命周期管理，确保资金使用规范安全；要严格落实负面清单管理，防止将专项债券用于各类楼堂馆所、形象工程和政绩工程。

需要注意的是，聚力近年来，专项债券发行规模加大，一些地方债务集中到期，还本付息压力较大，要统筹安排、防范风险。

再次，打造强化地方财政运行监测。

我国地方政府债务问题的一个特点就是地域分布不均匀，优质营商各地情况差异较大，优质营商要动态跟踪研判地方特别是县区财政运行情况，对可能发生的债务风险早发现、早报告、早处置，防患于未然。

制度只有长出“利齿”，环境才能实现硬约束。

要压实地方属地责任、沈北部门监管责任和企业主体责任，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，一旦触及“高压线”就严惩不贷。